教育部昨天印發(fā)《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），對培訓(xùn)機構(gòu)自編的面向中小學(xué)生的所有線上與線下、學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)材料提出了全面規(guī)范要求?！豆芾磙k法》列出了十二條負(fù)面清單，強調(diào)不論校內(nèi)或是校外，沒有空白地帶、灰色地帶，必須嚴(yán)把培訓(xùn)材料這一育人載體的關(guān)口。

針對中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料，《管理辦法》一是明確材料內(nèi)容編審標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)材料的思想性、科學(xué)性和適宜性提出了明確要求，強調(diào)不得出現(xiàn)超標(biāo)超前問題；同時列出十二條負(fù)面清單，強調(diào)要守牢政治底線，確保正確育人方向，包括不得損害國家榮譽和利益，不得宣揚宗教教理、教義、教規(guī)以及邪教、封建迷信思想，不得含有暴力、恐怖、賭博、毒品、性侵害、淫穢、教唆犯罪等內(nèi)容，不得不符合知識產(chǎn)權(quán)保護等國家法律、行政法規(guī)，不得植入商業(yè)廣告或者變相的商業(yè)廣告，不得含有誤導(dǎo)中小學(xué)生產(chǎn)生不良行為的內(nèi)容等等。

二是完善相關(guān)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求培訓(xùn)材料編寫研發(fā)人員必須政治立場堅定，全面貫徹黨的教育方針，從事教育教學(xué)相關(guān)工作3年及以上，具有良好的思想品德和社會形象等；學(xué)科類人員應(yīng)具備相應(yīng)教師資格證書，非學(xué)科類人員應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)能力證明。審核人員還應(yīng)具有較高的政策理論水平和較豐富的相關(guān)教育或培訓(xùn)經(jīng)驗。

三是健全審核把關(guān)制度，由審批培訓(xùn)機構(gòu)的教育行政部門負(fù)責(zé)具體的監(jiān)管工作，實行線上和線下、學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)材料分類管理。學(xué)科類培訓(xùn)材料采取校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部審核和教育行政部門外部審核相結(jié)合的方式進行雙審核；其中，教育行政部門審核時，對線上及線下培訓(xùn)相對固定形式的基礎(chǔ)性材料進行全面審核，對以資料庫、視頻等形式存在的培訓(xùn)材料進行抽查。非學(xué)科類培訓(xùn)材料在校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部審核基礎(chǔ)上，由各地教育行政部門協(xié)助相應(yīng)主管部門開展抽查、巡查。對培訓(xùn)材料出現(xiàn)違規(guī)情況的，督促培訓(xùn)機構(gòu)限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理或查處。

此外，校外培訓(xùn)機構(gòu)選用的培訓(xùn)材料須為審核通過的培訓(xùn)材料或正式出版物；機構(gòu)選用境外教材應(yīng)參照《中小學(xué)教材管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，而《中小學(xué)教材管理辦法》明確規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。

按照《管理辦法》，檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)材料違反本辦法規(guī)定的，教育行政部門督促相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)限期整改，并可按照有關(guān)規(guī)定予以處理。整改期間，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得使用相關(guān)材料開展任何形式的授課活動。對情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未完成整改的校外培訓(xùn)機構(gòu)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可。（記者 雷嘉）

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